? ? 1)前端環衛市場化,帶來2000億級別市場釋放
? ? 由于環衛服務的公用事業屬性,長期以來一直由政府部門和下屬事業單位承擔著所有的管理、規劃、實施、監督的工作,為政府壟斷產業。目前我國主要由住建部分管的各省市環衛、園林綠化和市政管理部門負責管理和實施環衛服務。長久下來,國有體制給環衛服務行業的發展帶來了諸多問題:”政企不分““管干合一“導致的企業運營效率低和缺乏競爭、無法滿足快速城鎮化帶來的工作量增長,最終體現出來的就是環衛服務質量差,這就要求行業加速推進市場化。
? ? 根據統計,自2015年以來,很多之前做末端處理如污水、水務的行業公司開始大舉進軍環衛市場,如北控水務,北京環境,啟迪桑德等等。全國環衛服務行業前50名的公司中,簽約首年服務金額在2016-2017年同比增長102.%和32.9%;合同金額同比增長226.7%和40.7%。統計數據印證了觀點,環衛行業市場化速度加快迅速打開市場空間。
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全國環衛服務行業前50名公司的首年服務和合同金額
數據來源:公開資料整理
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? ? 地方政府對于環衛項目如垃圾清掃和收運有穩健的財務安排,且已經包含在一般性財務運算中,所以環衛項目普遍質量好,較少摻入劣質項目。同時環衛項目主要以服務為主,固定資產的投資較少。因此與傳統環保運營項目如污水、固廢處理相比,環衛項目最大的優勢來自于市場空間大,輕資產運營模式和高ROA。并且環衛服務行業仍處于初期成長期,未來有望維持高速增長。
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環衛服務行業所處生命周期
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? ? 2)垃圾處理中焚燒比例提升
? ? 2004年以來,我國生活垃圾處理能力穩步提升,其中大部分增量來自于焚燒處理。焚燒處理能力占比由2004年的7%增長至2015年的38%。我國2020年末生活垃圾焚燒處理能力需要從2015年末的23.52萬噸/日增長至59.41萬噸/日。焚燒所占總垃圾處理能力的比例由2015年的31%上升至2020年的54%。假設處理能力每年增量相同,則2016-2020年每年需要增加7.18萬噸/日的垃圾焚燒處理能力。
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我國生活垃圾處理能力
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2015年全國城鎮生活垃圾無害化處理方式
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2020年全國城鎮生活垃圾無害化處理方式
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? ? 3)建筑垃圾、餐廚垃圾等產業逐漸成熟
? ? 隨著經濟的增長,居民消費水平的提高,人們在餐飲方面的消費與日俱增,帶來了餐廚垃圾的迅速增長,據統計,2015年全國餐廚垃圾年產生量達9500萬噸,日均產量達26萬噸/日,其中主要城市餐廚垃圾產生量達6000多萬噸,上海、北京、重慶、廣州等餐飲業發達城市問題尤為嚴重,餐廚垃圾日產生量達到2000噸以上。2016年,全國餐廚垃圾產生量約在9700萬噸左右。
? ? 根據《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》“十三五”期間我國將新增餐廚處理能力3.44萬噸/日,對應投資額183.5億元。盡管餐廚垃圾擁有巨大的市場,國家和地方政府也出臺一系列政策扶持行業發展,但餐廚垃圾處理項目實施進度仍然很緩慢,低于市場預期。截至2015年末,全國已投運、在建、籌建的餐廚垃圾處理項目(50t/d以上)約有118座,總計處理能力約2.15萬噸/日,并且籌建中的40座處理設施(處理能力0.66萬噸/日),大部分僅處于完成立項階段,剔除這部分,我國餐廚垃圾實際處理能力不超過1.4萬噸/日,日處理率僅為5.5%,要完成“十三五”新增目標壓力較大。現有餐廚垃圾處理能力的缺口將帶來較大的投資機會。
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中國餐廚垃圾生產量及增速
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我國餐廚垃圾處理能力
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? ? 建筑垃圾為“新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、市政工程等以及建筑裝飾裝修過程中所產生的廢棄磚瓦、混凝土、砂漿、碎石、棄土及其他工程廢棄物”。根據住建部的統計,建筑垃圾中,混凝土與砂漿砌塊占30%~40%,磚瓦占35%~45%,陶瓷和玻璃占5%~8%,其他占10%。建筑垃圾處理體量巨大,同時由于近期拆違建等因素催化,規模迅速增長。
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我國建筑垃圾分類
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