依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020年修訂),按固體廢物的產生源頭及對環境的危害程度將固體廢物分為工業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾及農業固體廢物和危險廢物4類。
政策約束監管趨嚴,固廢處置率略上升
2017年,環保督察趨嚴使得大量存量固廢釋放進而拉高當年固廢產生量,但總體減量化大趨勢不變。固廢的處置量與綜合利用量在2011-2017年間波動變化,固廢處置量整體看略有上升,綜合利用量整體看略有下降。根據《中國統計年鑒》2011-2017年間固廢產生量、處置量以及綜合利用量數據,2011-2017年,固廢利用處置率和綜合利用率波動中略有下降趨勢,處置率略有上升。2017年我國固廢利用處置率((處置量+綜合利用量)/產生量)為79.04%,其中,處置率為24.33%,綜合利用率為54.72%。
數據來源:中國統計年鑒、中商產業研究院整理
大、中城市固廢產生量增多,利用處置占比需提高
由于社會化進程的加快,2014-2018年我國固體廢物處置率不斷增長。固廢在原有存量沒有得到處置和綜合利用的情況下,新的增量還在不斷的增加,使固廢處理面臨的問題逐漸加重。2018年,我國大、中城市固體廢物產生量達18.1億噸,處置量6.3億噸,綜合利用量8.8億噸,較2017年分別增長16.48%、18.32%、11.75%,利用處置占比有待提高。
數據來源:中國統計年鑒、中商產業研究院整理
大、中城市固廢中大多為一般工業固廢
2018年大、中城市一般工業固體廢物產生量為15.5億噸,工業危險廢物產生量為4,643.0萬噸,醫療廢物產生量為81.7萬噸,生活垃圾產生量為21,147.3萬噸。一般工業固體廢物占據固廢的80%以上,其利用處置率對固廢利用處置率影響較大。
處理方式發生轉變,焚燒處理逐漸增長
我國固廢處理方式主要有衛生填埋、焚燒處理、回收利用等,其中焚燒處理方式無害化程度較高。隨著我國工業的不斷發展,無害化處理需求得到釋放,焚燒處理需求增長更為迅猛。2010年,我國固廢處理中,焚燒處理僅占6.7%,預計2020年增長至20.0%,2030年將繼續增長至30.0%。固廢焚燒處理資源再利用效果明顯,在我國可利用土地較少的情況下,將逐步取代衛生填埋成為固廢處理的主要方式。