? ? 環衛服務市場是為市政體系服務的集道路清掃、垃圾轉運、廁所清潔等綜合清潔服務市場,其公用事業屬性明顯,兼具壟斷效應和規模相應,所以其市場發展與格局往往與公用事業行業:污水處理、垃圾焚燒、電力燃氣市場類似。
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? ? 環衛服務業是城市公用事業的一部分,工作內容為對城市環境衛生和市容市貌進行維護,具體包括(1)城市道路、廣場等公共區域的清掃保潔、灑水作業;(2)居民區、公共區域的生活垃圾收集、清運;(3)環衛設施如公廁、廢物箱、垃圾中轉站的建設、維修和保養;(4)城市垃圾、糞便、特種垃圾的終端無害化處理;(5)城市市容景觀綠化的規劃、建設和養護等。
? ? 環衛服務行業產業鏈
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? ? 美國的環衛行業發展可以很好的為國內環衛市場提供一個借鑒,目前來看,美國約環衛服務市場已經較為成熟,行業集中度較高,三家龍頭企業占比約38%,其中上市公司占領市場45%,市政單位僅占35%的市場規模,市場上程度高。
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? ? 近年來,環衛市場出現了大幅發展,由于環衛市場具有公用事業屬性,其發展與國家政策的推動是密不可分。在2016年12月的中央財經小組會議上,習近平表示要做好垃圾分類和治理農村污染,強調要普遍推行垃圾分類制度,建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,同時會議也表示要“正確區分政府職責和市場作用,創造條件引導民間資本進入,允許市場主體參與并獲取收益”,環衛市場將會受益于市場開拓和政策推進加快發展。
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? ? 2017年,環衛PPP訂單規模激增,帶起了一波投資熱潮;進入2018年,環衛服務市場化進程出現全面提速的跡象。大體量訂單數量和占比雙雙提高表明了政府愿意釋放出大訂單的意愿提高。對環衛市場化進程的推進將起到明顯的助推作用。
? ? 假設道路清掃保潔費用為12月/平米/年,垃圾清運費用為95元/噸,公廁運行費用13.5萬元/座·年;按照2013年以來各領域的復合增長率預測2017-2020年環衛行業主要服務領域的需求空間(注:縣城垃圾清運量未形成增長趨勢,假設不變),則2017-2020年環衛服務市場空間將分別為1839、1938、2042、2151億元。
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