河北省住建廳、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《河北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》。方案提到,2030年前,城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立,能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化,可再生能源應(yīng)用更加充分,城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,綠色低碳運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn),城市整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性進(jìn)一步增強(qiáng),人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善,綠色生活方式成為公眾自覺(jué)行為,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。全文如下:
省有關(guān)部門(mén),各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局、發(fā)展改革委(局),石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局、改革發(fā)展局:
《河北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)河北省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年2月8日
河北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,全面落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作部署,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》和《河北省碳達(dá)峰實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示精神,準(zhǔn)確把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),健全政策體系和市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展質(zhì)量,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。2030年前,城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立,能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化,可再生能源應(yīng)用更加充分,城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,綠色低碳運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn),城市整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性進(jìn)一步增強(qiáng),人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善,綠色生活方式成為公眾自覺(jué)行為,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。
二、建設(shè)綠色低碳城市
(三)優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)
1.構(gòu)建區(qū)域協(xié)同綠色發(fā)展新格局。優(yōu)化城市形態(tài)和功能布局,推進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展,每個(gè)組團(tuán)面積不超過(guò)50平方公里,組團(tuán)內(nèi)平均人口密度原則上不超過(guò)1萬(wàn)人/平方公里;加強(qiáng)生態(tài)廊道、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市綠道統(tǒng)籌布局,協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò),組團(tuán)間保持生態(tài)隔離空間并形成貫通連續(xù)的生態(tài)廊道,凈寬度不少于100米。打造綠色發(fā)展“雄安標(biāo)準(zhǔn)”,建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)城市規(guī)劃綠色低碳管控。明確空間形態(tài)重點(diǎn)管控地區(qū),嚴(yán)格控制新建超高層建筑。引導(dǎo)發(fā)展功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)社區(qū),促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設(shè)施,到2025年城市建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到9公里/平方公里以上。嚴(yán)格既有建筑拆除管理,除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危房且無(wú)修繕保留價(jià)值的建筑外,不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)開(kāi)展綠色低碳社區(qū)建設(shè)。按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,完善基本公共服務(wù)、便民商業(yè)服務(wù)和市政配套設(shè)施和公共活動(dòng)空間,推動(dòng)社區(qū)管理機(jī)制建設(shè),到2030年設(shè)區(qū)城市完整居住社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%以上。推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),推動(dòng)社區(qū)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、信息智能化和綠色文化等建設(shè),將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程。鼓勵(lì)選用綠色家電產(chǎn)品,倡導(dǎo)“部分空間、部分時(shí)間”等綠色低碳用能方式,推進(jìn)社區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)全面提高建筑綠色低碳水平
1.大力發(fā)展綠色低碳建筑。建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬(wàn)平方米的大型公共建筑、建筑面積大于10萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)全部達(dá)到一星級(jí)以上,大幅提高雄安新區(qū)、廊坊北三縣三星級(jí)綠色建筑比例,到2025年,全省城鎮(zhèn)竣工綠色建筑占比100%,星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到50%以上。實(shí)施建筑能效提升工程,2030年前新建居住建筑本體達(dá)到83%節(jié)能要求,新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求。推進(jìn)被動(dòng)式超低能耗建筑(近零能耗建筑)又快又好發(fā)展,建設(shè)雄安新區(qū)近零能耗建筑示范區(qū),在保定市開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展試點(diǎn)示范,到2025年全省累計(jì)建設(shè)1350萬(wàn)平方米以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。開(kāi)展既有建筑節(jié)能情況評(píng)估,制定專項(xiàng)改造規(guī)劃(方案)并組織實(shí)施,對(duì)具備改造價(jià)值和條件的居住建筑應(yīng)改盡改,改造部分節(jié)能水平應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)同步進(jìn)行節(jié)能改造。逐步開(kāi)展公共建筑能耗限額管理。實(shí)施既有公共機(jī)構(gòu)建筑綠色化改造。推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè),到2030年列入國(guó)家名單的重點(diǎn)城市全部完成改造任務(wù)并提升整體能效20%以上。實(shí)行公共建筑運(yùn)行調(diào)適制度,到2030年公共建筑機(jī)電系統(tǒng)的總體能效比現(xiàn)有水平提升10%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)建設(shè)綠色低碳住宅。加強(qiáng)綠色低碳住宅設(shè)計(jì),發(fā)展中小戶型普通住宅,限制發(fā)展超大戶型住宅;根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件,合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù),降低住宅能耗;合理布局居住生活空間,鼓勵(lì)大開(kāi)間、小進(jìn)深,充分利用日照和自然通風(fēng)。推動(dòng)新建住宅全裝修交付使用,推廣裝配化裝修,推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用技術(shù)。強(qiáng)化住宅共用設(shè)施設(shè)備、共用部位維修養(yǎng)護(hù),延長(zhǎng)住宅使用壽命。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率
1.實(shí)施城市老舊管網(wǎng)更新改造工程。科學(xué)確定更新改造標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)城市老舊燃?xì)狻⒐岷凸┧芫W(wǎng)更新改造,提升管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行效能和管理智能化水平,到2030年,城市供熱管網(wǎng)熱損失比2020年下降5個(gè)百分點(diǎn),城市公共供水管網(wǎng)漏損率穩(wěn)定控制在8%以內(nèi)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建城市綠色交通、綠色照明等體系。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,推進(jìn)自行車(chē)道、步行道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè),完善無(wú)障礙設(shè)施,為綠色出行創(chuàng)造條件。加快推進(jìn)城市照明節(jié)電和照明控制系統(tǒng)智能化建設(shè)改造,到2030年LED等智能高效節(jié)能燈具使用率占比達(dá)到80%以上。創(chuàng)建生態(tài)園林城市、園林城市,辦好省園林博覽會(huì),建設(shè)“口袋公園”,打造高品質(zhì)林蔭大道、城市綠道和生態(tài)庭院,到2030年,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38.9%以上,擁有綠道長(zhǎng)度超過(guò)1公里/萬(wàn)人。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范建設(shè),到2030年設(shè)市城市建成區(qū)平均可滲透面積占比達(dá)到45%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)生活垃圾和生活污水資源化利用。完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),加強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施智能化運(yùn)行管理,保持全省原生生活垃圾零填埋、全焚燒,2030年前城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到65%以上。加快城鎮(zhèn)生活污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)行管理,到2025年全省市縣平均再生水利用率達(dá)到60%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)
1.推廣可再生能源建筑應(yīng)用。新建建筑全面安裝太陽(yáng)能系統(tǒng),堅(jiān)持一體化設(shè)計(jì),宜電則電,宜熱則熱。在既有公共建筑中推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光伏和光熱系統(tǒng)。開(kāi)展整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。因地制宜推廣地源、空氣源熱泵等技術(shù)。鼓勵(lì)張家口、承德、保定和邢臺(tái)等市打造可再生能源建筑應(yīng)用高地。到2025年,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快建筑用能電氣化。引導(dǎo)建筑供暖、制冷、熱水、炊事等向電氣化發(fā)展。推廣智能微電網(wǎng)、“光儲(chǔ)直柔”、蓄冷蓄熱、負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)、虛擬電廠等技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)先消納可再生能源電力,主動(dòng)參與電力需求側(cè)響應(yīng)。逐步推行新建公共建筑按照超低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),運(yùn)行全部使用電力。到2030年,建筑用電占建筑能耗比例達(dá)到45%以上,新建公共建筑全面電氣化比例達(dá)到20%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動(dòng)建筑熱源端低碳化。優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)供熱熱源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展以清潔熱電聯(lián)產(chǎn)為主導(dǎo)的供熱方式,優(yōu)先利用各類工業(yè)余熱、廢熱資源,因地制宜利用地?zé)崮堋⑻?yáng)能、生物質(zhì)能等清潔和可再生能源作為供熱能源。在石家莊、唐山等市推廣工業(yè)余熱供暖,在雄安新區(qū)和邢臺(tái)等市推廣地?zé)崮芄┡R龑?dǎo)超低能耗建筑不再采用市政集中供熱。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)推進(jìn)綠色低碳建造。發(fā)展裝配式建筑,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),培育產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)唐山、保定、廊坊等市環(huán)京津和雄安新區(qū)的市場(chǎng)輻射能力,到2030年裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到40%。推廣應(yīng)用綠色施工新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地。建立健全優(yōu)先選用綠色建材的機(jī)制,2030年前星級(jí)綠色建筑全面推廣綠色建材。引導(dǎo)企業(yè)精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工,到2030年施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料損耗率比2020年下降20%。推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化,到2030年新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量不高于300噸/萬(wàn)平方米。建設(shè)建筑垃圾資源化利用體系,實(shí)行分類合理利用,到2030年建筑垃圾資源化利用率達(dá)到55%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))
三、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村
(十)提升縣城綠色低碳水平。持續(xù)開(kāi)展縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)確定縣城空間形態(tài)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、規(guī)劃建設(shè)參數(shù)等指標(biāo)。縣城建設(shè)要融入自然,順應(yīng)原有地形地貌,形成沿山、臨海、濱河特色空間。按照大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合原則,建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化縣城建設(shè)密度與開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控,民用建筑高度與消防救援能力相匹配,新建住宅以6層為主,最高不超過(guò)18層,6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%。推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”,新建道路紅線寬度不超過(guò)40米,打造尺度適宜、配套齊全、環(huán)境良好的綠色街區(qū)。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)營(yíng)造自然緊湊鄉(xiāng)村格局。合理布局鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,減少資源能源消耗。開(kāi)展綠色低碳村莊建設(shè),提升鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)房和村莊建設(shè)選址安全可靠,順應(yīng)地形地貌,保護(hù)好山水林田湖草沙生態(tài)脈絡(luò)。鼓勵(lì)新建農(nóng)房向基礎(chǔ)設(shè)施完善、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設(shè)施齊全、景觀環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集,形成自然、緊湊、有序農(nóng)房群落。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。完善農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,引導(dǎo)《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《河北省綠色農(nóng)房建設(shè)與節(jié)能改造技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)圖集的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)房能效水平。鼓勵(lì)就地取材和利用鄉(xiāng)土材料,推廣使用綠色建材。持續(xù)推進(jìn)裝配式農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作。到2030年建成一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、經(jīng)濟(jì)合理、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))
(十三)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理低碳化。嚴(yán)格執(zhí)行河北省農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。因地制宜推廣小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理工藝,推行低能耗、低成本的運(yùn)行方式。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化處理利用,減少農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)推進(jìn)農(nóng)村用能低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)太陽(yáng)能、空氣源熱能、淺層地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源在冬季取暖、供電、供氣等方面的應(yīng)用。大力推動(dòng)農(nóng)房屋頂、院落空地、農(nóng)業(yè)設(shè)施加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)。推廣使用高效照明、灶具等設(shè)施設(shè)備,鼓勵(lì)炊事、供暖、照明、交通、熱水等用能電氣化。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化保障措施
(十五)完善地方法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。根據(jù)碳達(dá)峰要求,修訂《河北省民用建筑節(jié)能條例》相關(guān)法規(guī)規(guī)章和政策文件,建立體系健全、內(nèi)容銜接、約束有力的法規(guī)政策體系。更新提升節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn),頒布實(shí)施《河北省超低能耗建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放計(jì)量、核算和評(píng)估體系,完善相關(guān)綠色低碳控制指標(biāo)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)構(gòu)建綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。建立健全城市體檢評(píng)估制度,滾動(dòng)實(shí)施城市更新行動(dòng)。建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)和管理系統(tǒng),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。健全建筑降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放權(quán)交易。推廣合同能源管理,探索“一站式”綜合服務(wù)模式。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)建立產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制。聚焦可再生能源與建筑一體化、建筑結(jié)構(gòu)與保溫一體化等重點(diǎn)方向,促進(jìn)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化工作。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展,建設(shè)一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái),培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)高校增設(shè)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰相關(guān)課程。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)落實(shí)財(cái)政金融等支持政策。落實(shí)國(guó)家和我省財(cái)政保障碳達(dá)峰碳中和政策措施,用足用好財(cái)政支持政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和模式,支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。按照國(guó)家發(fā)改委要求和部署,完善和落實(shí)差別電價(jià)、分時(shí)電價(jià)和居民階梯電價(jià)政策。在具備條件的地區(qū),推行供熱計(jì)量和按熱量收費(fèi)。(省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
(十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)住建、發(fā)改、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)制定實(shí)施細(xì)化方案,原則在本方案印發(fā)后1個(gè)月內(nèi),報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委。
(二十)壓實(shí)工作責(zé)任。建立任務(wù)清單和責(zé)任清單,實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)工作督查、年度專項(xiàng)檢查和考核評(píng)估,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門(mén)通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)。每年11月15日前,各市(含定州、辛集市)和雄安新區(qū)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委報(bào)告當(dāng)年工作落實(shí)情況。
(二十一)加大培訓(xùn)宣傳。結(jié)合“低碳日”、“節(jié)能宣傳周”等集中開(kāi)展宣傳活動(dòng),組織講座和專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)能降碳教育。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合,形成推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的社會(huì)共識(shí)和自覺(jué)意識(shí),營(yíng)造有利于城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的良好氛圍。