今年是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年,但目前來看,大氣污染防治的形勢不容樂觀。入秋以來京津冀就已經(jīng)出現(xiàn)了一次空氣污染過程。
在生態(tài)環(huán)境部今天(28日)上午舉行的例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人劉友賓在回答第一財經(jīng)記者提問時表示,近年來,全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善,出現(xiàn)了穩(wěn)中向好的趨勢,但大氣治理成效仍不穩(wěn)固,特別是進入秋冬季以來,京津冀及周邊“2+26”城市再次出現(xiàn)了污染過程,“雖然總體污染程度和范圍影響相比往年都有所降低,但對我們也是一次警醒”。
劉友賓介紹,近期,生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門和省(市)人民政府聯(lián)合印發(fā)方案,推進實施重點區(qū)域2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。今年秋冬季攻堅行動將聚焦人民群眾反映強烈的重污染天氣,繼續(xù)保持方向不變、力度不減,做到時間、區(qū)域、對象、問題、措施“五個精準”,對未完成的任務(wù)拉條掛賬、倒排工期,確保年底前全面完成。
10月17日起,京津冀及周邊地區(qū)、蘇皖魯豫交界地區(qū)和東北地區(qū)出現(xiàn)一次大范圍的細顆粒物(PM2.5)污染過程。這是今年入秋以來范圍最廣的PM2.5污染過程,其中環(huán)渤海地區(qū)污染程度相對較重。
截至10月20日9時,PM2.5日均濃度峰值為125微克/立方米(唐山,10月19日),達中度污染水平;PM2.5小時濃度峰值為202微克/立方米(錦州,10月19日22時)。
國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心有關(guān)專家介紹,基于排放清單的測算結(jié)果,唐山的氮氧化物(NOx)排放量為京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市最高,近一半來自鋼鐵焦化行業(yè),其余來自機動車、電力供熱、建材等;天津的NOx排放量也居于“2+26”城市前列,近一半來自機動車,其余來自鋼鐵、工程機械等。
結(jié)合雷達圖和PM2.5組分的分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),唐山和天津的鋼鐵焦化、柴油車等排放的NOx的二次轉(zhuǎn)化是造成當(dāng)?shù)豍M2.5污染的主要原因。
劉友賓表示,目前大氣污染防治工作形勢依然嚴峻,重點地區(qū)以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運為主的運輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變,空氣質(zhì)量與人民群眾的期待仍有較大差距。
生態(tài)環(huán)境部介紹,目前,部分省(市)完成藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官目標面臨壓力,平原地區(qū)散煤清潔能源替代任務(wù)量大,“公轉(zhuǎn)鐵”、鋼鐵行業(yè)超低排放改造等重點工程未達到時序進度要求,秋冬季存在發(fā)生區(qū)域性重污染天氣風(fēng)險,2021年一季度空氣質(zhì)量反彈壓力較大。
生態(tài)環(huán)境部日前公布的《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》提出,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
10月16日,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在主持召開京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原秋冬季大氣污染防治工作座談會時明確要求,堅定不移推進2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理,科學(xué)謀劃“十四五”大氣污染防治工作,確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解,生態(tài)環(huán)境部正修訂完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,落實重點行業(yè)績效分級、差異化管控措施,規(guī)范啟動應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對重污染天氣。
“要緊盯重點污染物、重點時段和重點領(lǐng)域,持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。”黃潤秋表示,有序推進清潔取暖散煤替代工程,確保群眾溫暖過冬,完善“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制,有序?qū)嵤╀撹F行業(yè)超低排放改造,推進“公轉(zhuǎn)鐵”重點工程,加快淘汰老舊柴油貨車,持續(xù)開展揮發(fā)性有機物治理。