? ? 近年來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,山東省生態(tài)環(huán)境廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真實(shí)施國(guó)家打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,全面落實(shí)省政府《山東省打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》要求,突出“源頭控制、安全處置、防范風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié),加快實(shí)施山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,危險(xiǎn)廢物污染防治水平不斷提升。
? ? 一、山東省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置情況
? ? 2018年山東省申報(bào)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量950.6萬(wàn)噸,當(dāng)年利用處置量863萬(wàn)噸。年末貯存量442.5萬(wàn)噸,比年初貯存量增加87.6萬(wàn)噸。山東省2018年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量超過(guò)50萬(wàn)噸的市有濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、臨沂、濱州、菏澤7市。危險(xiǎn)廢物年末貯存量超過(guò)5萬(wàn)噸的市有淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濱州5市。
? ? 山東省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量超過(guò)10萬(wàn)噸的主要危險(xiǎn)廢物類別是精(蒸)餾殘?jiān)o(wú)機(jī)氰化物廢物、廢酸、焚燒處置殘?jiān)⑨t(yī)藥廢物、廢礦物油和含礦物油廢物、廢堿、有色金屬冶煉廢物、表面處理廢物9大類,產(chǎn)生量864.4萬(wàn)噸,占山東省的90.9%;貯存量較大的類別是無(wú)機(jī)氰化物廢物、焚燒處置殘?jiān)U礦物油和含礦物油廢物、有色金屬冶煉廢物。
? ? 二、危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施建設(shè)情況
? ? (一)已建成危險(xiǎn)廢物集中利用、處置設(shè)施情況
? ? 截至2018年底,山東省已建成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施167項(xiàng),總的利用處置能力950萬(wàn)噸/年,其中焚燒能力70萬(wàn)噸/年,填埋能力25萬(wàn)噸/年,水泥窯協(xié)同處置7.7萬(wàn)噸/年,其他方式利用或處置能力824萬(wàn)噸/年。
? ? (二)已建成的企業(yè)自備危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施情況
? ? 截至2018年底,山東省111家企業(yè)建有危險(xiǎn)廢物內(nèi)部利用或處置設(shè)施,總規(guī)模827.1萬(wàn)噸/年,其中綜合利用能力577萬(wàn)噸/年,焚燒能力103.4萬(wàn)噸/年,填埋能力60萬(wàn)噸/年,物化等其他處置能力86.6萬(wàn)噸/年。
? ? (三)在建危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施情況
? ? 山東省在建危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施29項(xiàng),總規(guī)模244.5萬(wàn)噸/年,其中焚燒規(guī)模103.2萬(wàn)噸/年,填埋規(guī)模45.6萬(wàn)噸/年,水泥窯協(xié)同處置規(guī)模21萬(wàn)噸/年,物化等其他處置規(guī)模74.7萬(wàn)噸/年。
? ? 三、山東省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置能力評(píng)估
? ? (一)適用不同處置方式的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量估算
? ? 根據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)廢物集中處置工程技術(shù)導(dǎo)則》推薦的各類危險(xiǎn)廢物處置適用技術(shù)和近幾年山東省各類危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況,估算我省適用焚燒的危險(xiǎn)廢物約190萬(wàn)噸/年,適用填埋的危險(xiǎn)廢物約175萬(wàn)噸/年,適用其他利用處置技術(shù)的353萬(wàn)噸/年。適用焚燒的危險(xiǎn)廢物量超過(guò)10萬(wàn)噸的有濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、濰坊、臨沂、濱州、菏澤7市。適用填埋的危險(xiǎn)廢物量超過(guò)10萬(wàn)噸的有濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、臨沂、濱州、菏澤7市。
? ? 需要說(shuō)明的是,上述適用焚燒、填埋方式處置的危險(xiǎn)廢物,并不表示必須通過(guò)焚燒、填埋處置,國(guó)家鼓勵(lì)在保證人體健康和環(huán)境安全的條件下,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物的綜合利用,減少危險(xiǎn)廢物填埋和焚燒量。
? ? (二)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和利用處置能力匹配情況
? ? 從山東省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和處置能力情況看,考慮水泥窯協(xié)同處置設(shè)施和企業(yè)內(nèi)部自行焚燒設(shè)施處置能力的情況下,山東省已建成和在建的危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力基本能夠滿足山東省危險(xiǎn)廢物焚燒處置的需要。但地區(qū)之間不平衡,青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、臨沂、濱州還有部分缺口。
? ? 山東省危險(xiǎn)廢物填埋能力缺口較大,除個(gè)別市外,山東省大部分市填埋能力不足。
? ? 另外,部分類別的危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生量不匹配。主要是:
? ? (1)氰化尾渣山東省年產(chǎn)生量230多萬(wàn)噸,目前處置能力僅184萬(wàn)噸/年,每年有大量氰化尾渣貯存。截至2018年底,山東省氰化尾渣貯存量近370萬(wàn)噸;
? ? (2)大部分化工廢鹽不適合焚燒、填埋處置,目前又缺乏其他利用處置技術(shù),大量化工廢鹽在廠內(nèi)堆存。東營(yíng)、濰坊、濱州、臨沂、德州等產(chǎn)生化工廢鹽類危險(xiǎn)廢物較多的市貯存量較大;
? ? (3)山東省廢鉛酸蓄電池年產(chǎn)生量估計(jì)在50萬(wàn)噸以上,但僅臨沂市建成一處30萬(wàn)噸/年的廢鉛酸蓄電池綜合利用設(shè)施,處置能力相對(duì)不足;
? ? (4)山東省電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)的廢汞觸媒、社會(huì)源含汞廢熒光燈管等含汞廢物尚無(wú)綜合利用和處置能力。
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