? ? 編者按:4月29日,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新消息,11個(gè)試點(diǎn)城市分別為廣東省深圳市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、安徽省銅陵市、山東省威海市、重慶市(主城區(qū))、浙江省紹興市、海南省三亞市、河南省許昌市、江蘇省徐州市、遼寧省盤錦市、青海省西寧市。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示:“為更好服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),我們將河北雄安新區(qū)(新區(qū)代表)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(開發(fā)區(qū)代表)、中新天津生態(tài)城(國際合作代表)、福建省光澤縣(縣級代表)、江西省瑞金市(縣級市代表)作為特例,參照 ‘無廢城市’建設(shè)試點(diǎn)一并推動(dòng)。”
劉友賓透露,生態(tài)環(huán)境部近期將印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案編制指南》和《“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》,會(huì)同有關(guān)部門召開現(xiàn)場啟動(dòng)會(huì),研究部署“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。通過“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的固體廢物管理,大力推進(jìn)源頭減量、資源化利用和無害化處置,堅(jiān)決遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒,探索建立量化指標(biāo)體系,系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式。
今年1月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(下稱《方案》),部署開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。預(yù)計(jì)兩年內(nèi)在全國形成一批可復(fù)制、可推廣的示范模式。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門和單位,啟動(dòng)試點(diǎn)城市篩選工作,組建專家團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)各地試點(diǎn)實(shí)踐。
《方案》計(jì)劃在全國選擇10個(gè)左右有條件、有基礎(chǔ)、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘校谌杏蚍秶_展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn),到2020年系統(tǒng)構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系,探索建立綜合管理制度和技術(shù)體系,形成一批可復(fù)制、可推廣的示范模式,為建設(shè)“無廢社會(huì)”奠定基礎(chǔ)。
事實(shí)上,早在2018年初,“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作就列為中共中央深改委2018年工作要點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部組織力量深入學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),多次征求相關(guān)部門意見,研究制定《方案》。
所謂“無廢城市”,就是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固廢源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固廢環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式,也是一種先進(jìn)的城市管理理念。
不過,“無廢城市”并不意味著不產(chǎn)生廢物,也不意味著廢物都能綜合利用。它是一種先進(jìn)的城市管理理念,旨在最終實(shí)現(xiàn)城市固廢產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的終極目標(biāo)。
官方數(shù)據(jù)顯示,目前中國每年新增固廢100億噸左右,歷史堆存總量高達(dá)600億-700億噸。固廢產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分,部分城市“垃圾圍城”問題十分突出。
生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長邱啟文稱,這需長期探索和實(shí)踐,并非一蹴而就。如何在源頭上盡量減少廢物產(chǎn)生或不產(chǎn)生廢物,但如果產(chǎn)生廢物,就要考慮怎么吃干榨盡,實(shí)現(xiàn)綜合循環(huán)利用,或進(jìn)行安全妥善處理處置。
“我們也鼓勵(lì)其他有積極性的城市,即使沒有被選上,也可以自主開展相關(guān)試點(diǎn)工作。”邱啟文說,“無廢城市”建設(shè)是一項(xiàng)全民共建共享工作,需全社會(huì)的關(guān)心、支持和參與。